PALABRAS DEL DR. GERMAN VERA ESQUIVEL EN EL ACTO ACADEMICO DE LA PRESENTACION DEL LIBRO “INTRODUCCION AL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE”
(SALA GABRIELA MISTRAL, SECRETARIA GENERAL DE LA OEA, WASHINGTON DC, VIERNES 12 DE OCTUBRE DE 2012, 10 AM.)
SEÑORA CLAUDIA DE WINDT, JEFA DE LA SECCION DE DERECHO AMBIENTAL, POLITICAS Y GOBERNABILIDAD DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA OEA
SEÑOR RAUL SALAZAR, REPRESENTANTE ALTERNO DE LA MISION PERMANENTE DEL PERU ANTE LA OEA
SEÑOR REPRESENTANTE PERMANENTE DE COSTA RICA ANTE LA OEA
SEÑOR REPRESENTANTE PERMANENTE DE REPUBLICA DOMINICANA ANTE LA OEA
COLEGAS DIPLOMATICOS DE LA MISION PERUANA JAVIER YEPEZ Y MIJAIL QUISPE,
DISTINGUIDOS AMIGOS,
PARA MI ES UN HONOR DIRIGIRME A USTEDES. EN PRIMER LUGAR DESEO AGRADECER A CLAUDIA DE WINDT POR SU GENTILEZA EN DARME LA BIENVENIDA EN UN FORO TAN IMPORTANTE COMO LA OEA. IGUALMENTE, A MI COLEGA RAUL SALAZAR, REPRESENTANTE ALTERNO DEL PERU ANTE LA OEA POR SU GENTILEZA Y GENEROSIDAD DE COMENTAR MI LIBRO.
ESTE LIBRO FUE PRESENTADO EN LIMA HACE ALGUNOS MESES. SI USTEDES PUEDEN APRECIAR LA PORTADA DEL LIBRO VERAN QUE TIENE LA REPRODUCCION DE UNA PINTURA. ESTA OBRA DE ARTE PERTENECE A UNA PINTORA DE FINLANDIA QUIEN TUVO LA GENTILEZA DE CEDER UNA DE SUS PINTURAS PARA ILUSTRAR EL LIBRO. ESTA ARTISTA FINESA VIVE LA MITAD DEL AÑO EN FINLANDIA Y LA OTRA EN PUCALLPA, EN EL PERU, DONDE VIENE A DISFRUTAR DEL CALOR Y ESCAPAR DE LOS INVIERNOS DE EUROPA.
EL LIBRO FUE PRESENTADO EN LIMA POR EL EMBAJADOR DE FINLANDIA EN LIMA. ESTE LIBRO EN REALIDAD ES UNA INTEGRACION DE VARIOS TRABAJOS MIOS ANTERIORES. ASI QUE SE PUEDE DECIR QUE EMPECE A ESCRIBIR ESTE LIBRO EN EL AÑO 1992 CUANDO UNA PROFESORA DE DERECHO INTERNACIONAL EN LA UNIVERSIDAD CATOLICA DE LIMA ME SUGIRIO HACER MI TESIS SOBRE ESTE TEMA.
HAN PASADO YA VEINTE AÑOS DESDE ENTONCES. MI LIBRO BRINDA UNA VISIÓN GENERAL SOBRE EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE CON UN ENFOQUE ESPECIAL EN AMÉRICA LATINA. EL LIBRO SEÑALA QUE COMO LOS PROBLEMAS AMBIENTALES SON GLOBALES Y NO RECONOCEN FRONTERAS NACIONALES, LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL ENTRE LOS ESTADOS PARA LA SOLUCIÓN DE ESTOS PROBLEMAS ES ESENCIAL.
EN TAL SENTIDO, EL TEXTO ES OPTIMISTA. EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE NO BUSCA LA CONFRONTACION ENTRE LOS ESTADOS SINO MAS BIEN EL CONSENSO ENTRE ELLOS, PORQUE EL FUTURO DEL MUNDO LE CORRESPONDE A TODOS POR IGUAL. ASI, ESTE DERECHO BENEFICIA A TODOS NOSOTROS, A NUESTROS HIJOS Y A LA HUMANIDAD.
CONCOMITANTE CON LO EXPRESADO, SE PUEDE AFIRMAR QUE EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE ESTA COMPUESTO POR UNA GRAN CANTIDAD DE TRATADOS INTERNACIONALES PERO QUE EN SU MAYOR PARTE TIENEN UN LENGUAJE DECLARATIVO, NO OBLIGATORIO. ES LO QUE NOSOTROS LOS ABOGADOS LLAMAMOS “SOFT LAW”, ES DECIR UN DERECHO EXHORTATIVO PERO NO DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO. ESA ES LA CARACTERISTICA DE ESTE DERECHO.
SIN EMBARGO, A NIVEL MUNDIAL, EL TEMA AMBIENTAL TIENE UN GRAN MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE APOYO.
A ESTO SE UNE EL TEMA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. PUES SON LAS EMPRESAS, COMO LOS ESTADOS, LAS QUE TIENEN UNA GRAN RESPONSABILIDAD EN LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES.
ME GUSTARIA MENCIONAR EN ESTE MOMENTO LA VALIOSA LABOR QUE ESTA HACIENDO EL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA OEA SOBRE EL TEMA AMBIENTAL. EL DIA DE AYER TUVE LA OCASIÓN DE ESCUCHAR A CLAUDIA EN UN EVENTO EN LA AMERICAN UNIVERSITY Y EN ESA OCASIÓN ELLA MENCIONO LOS ESFUERZOS QUE HACE LA OEA PARA DIFUNDIR EL CONTENIDO DEL ARTICULO 10 DE LA DECLARCION DE RIO DE JANEIRO DE 1992 SOBRE EL TEMA DE LA PARTICIPACION PUBLICA. CLAUDIA SEÑALO QUE NUESTROS PAISES, -- LOS DE LA OEA --, YA ESTABAMOS LISTOS PARA NEGOCIAR UN TRATADO SOBRE PARTICIPACION PUBLICA EN LA REGION, EN ESPECIAL SOBRE TEMAS AMBIENTALES. ESTA INICIATIVA DEBERIA TENER NUESTRO MAXIMO APOYO.
ASIMISMO, ESTA PROPUESTA SE DA LA MANO CON LA RECIENTE APROBACION EN MI PAIS, A INICIATIVA DE NUESTRO PRESIDENTE, DE LA LEY DE LA CONSULTA PREVIA BASADA EN EL CONVENIO 169 DE LA OIT. EL PERU ES UNO DE LOS PRIMEROS PAISES EN LA REGION EN ADOPTAR ESTA LEY.
FINALMENTE, ALGUNOS DE USTEDES ME HAN PEDIDO QUE ABORDE EL TEMA DEL AGUA Y DE MI OPINION SOBRE ESTE ASUNTO.
SOBRE EL TEMA, DEBO MANIFESTARLES QUE EL 28 DE JULIO PASADO EL PRESIDENTE HUMALA ACERTADAMENTE SOLICITO AL CONGRESO UNA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE INCORPORE EL DERECHO AL AGUA EN LA CONSTITUCION.
EN REALIDAD ESTE PLANTEAMIENTO NOS PONE ACORDE A LOS MODERNOS AVANCES DEL TEMA A NIVEL INTERNACIONAL. DEBEMOS RECORDAR QUE EN JULIO DE 2010 LAS NACIONES UNIDAS A TRAVES DE UNA RESOLUCION DE SU ASAMBLEA GENERAL RECONOCIO EL “DERECHO HUMANO AL AGUA”. IGUALMENTE, HAN INCLUIDO EN SU CONSTITUCION ESTE DERECHO: MEXICO, EL SALVADOR Y OTROS PAISES MAS.
AL TERMINAR DESEO AGRADECERLES NUEVAMENTE SU PRESENCIA ESTA MAÑANA Y RECORDAR QUE EL PROLOGO DE MI LIBRO LO HA ESCRITO EL DISTINGUIDO PROFESOR DE LA AMERICAN UNIVERSITY DAVID HUNTER, AMIGO GENEROSO QUE HA APOYADO SIEMPRE MIS INQUIETUDES ACADEMICAS.
QUIZAS EL MERITO DE ESTE LIBRO SEA QUE ES EL UNICO ESCRITO EN EL PERU SOBRE ESTE TEMA DURANTE LA PRESENTE DECADA. POR ELLO, ES MI ESPERANZA QUE ESTE DOCUMENTO PUEDA SER CONSIDERADO LIBRO DE CONSULTA EN LAS FACULTADES DE DERECHO DEL PAIS. NADA LE DA MAS ALEGRIA A UN PROFESOR DE CORAZON COMO YO QUE SUS LIBROS SEAN LEIDOS Y COMENTADOS POR OTROS.
LES AGRADEZCO NUEVAMENTE POR COMPARTIR ESTA MAÑANA CONMIGO.
GRACIAS.
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